北京加快垃圾分类工作,以减轻立法的限制


继上海实施垃圾分类之后,北京的垃圾分类也在加快。公开征求《北京市固体垃圾管理条例修正案(征求意见稿)》(以下简称《修正案》)。如果您拒绝分类,谁来管理,如何划分,如何惩罚? 《修正案》提出了总体管理要求,完善了减少污染源的措施,加强了分类要求,进一步发挥了社会参与的作用。那么,下面就由杭州共享垃圾分类小编为大家介绍一下吧!
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  根据划分方法改进源减少措施

  “修正案”定义了生活垃圾的定义。它使用厨余垃圾(食品垃圾),可回收垃圾,危险垃圾和其他垃圾的四点方法。它主要增加了“有害垃圾”和“其他垃圾”的分布。

  刘建国说,危险垃圾量不大,危害也较大。它必须包含在强制分类的类别中。中国的生活垃圾具有突出的特点,即厨余垃圾所占比例较高,后端处理系统的干扰较大。它导致严重的污染,并且后端处理效率相对较低。因此,需要分开区分。可回收材料相对有价值,并且市场上有更成熟的回收系统。在标准管理中,这比较容易做到。

  刘建国说,虽然每个国家的分类标准和方法不尽相同,但通常是“将有害,有用和令人不安的事物进行划分,其余是其他垃圾。分类自然是四重。” “还将有害和有用的垃圾分开,然后将其他垃圾放入标准处理设备中。”我们可以采用这种四点方法,完全满足当前的基本要求。因此,当前重要的是让每个人都参与垃圾分类,慢慢养成习惯,并在此基础上再迈出一步。从简单到复杂,从简单到复杂的提升需求的一步。”

  刘新燕说,目前,位于北京主要高层的垃圾焚烧发电处理技术“没有办法”。特别是,目前的厨余只能与其他垃圾一起焚烧,对厨余进行分类,一流技术研究和开发实施的预处理非常迫切。

  《修正案》还要求完善减少污染源的措施,规定党政机关和单位应当推广无纸化办公用品,不得使用一次性杯子和其他用品。单位和个人还应减少使用或按规定一次性使用。耗材,优先购买可重复使用和可重复使用的产品;快递公司,电子商务公司使用或指导消费者使用环保包装,同时规定北京采取措施推动清洁蔬菜,大型蔬菜水果批发市场,农贸市场,物流配送中心的上市,遵循标准配置垃圾原位处理设施。

  中国城市建设研究院总工程师,住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心副主任徐海云认为,在传统的四点规模上,使用垃圾分类的城市可以还应根据地区习惯和处理技术选择展示位置类别。厨房垃圾的收集和处理规模也应以需求为导向。“根据有多少土地可以接受有机堆肥,决定在日本,韩国收集厨余的规模,避免使用厨余。进入污水处理厂的课程。”

  政府协调,多部门联动,协调推进

  根据生态环境部发布的数据,2017年,全国202个大中型城市的生活垃圾产生量超过2亿吨,其中北京是生活垃圾产生量很大的城市。

  北京市城市管理研究院测试与分析办公室主任刘新燕说,随着垃圾总量的增加,后端处理压力相当大。 2019年,北京的垃圾处理总量有望超过1000万吨,厨余垃圾约占1/2。目前,北京的生活垃圾处理主要采用焚烧,垃圾填埋,堆肥等方法。预计到2019年,北京的垃圾掩埋能力将不到200万吨,焚化和堆肥能力将分别约为600万吨和200万吨。目前,有几个垃圾焚烧厂正在建设中。

  《修正案》明确实施了生活垃圾处理总量控制,并完善了政府有关部门的监管职责。例如,北京市政府统一领导全市生活垃圾管理工作,市发改管理部门负责制定和促进生活垃圾的减少。资源利用和无害化处置政策应当协调生产者责任延伸制度的实施;市城市管理执法部门负责对违反生活垃圾管理规定的行为进行调查和处理的指导和监督。

  “垃圾分类,尤其重要的是政府协调,部门联动和协调发展”。清华大学环境学院教授刘建国说,过去,促进垃圾分类通常要对某个部门负责。该部门的权限非常有限且困难。动员这么多资源来推广这种复杂的事物。因此,通过党政领导或主要负责人的领导亲自掌握,促进,动员有关部门参加分类工作,阻力将变小,强度将变大,进步将是快点。

  刘建国说,有必要建立生产者责任延伸制度。将来,某些产品的制造商和平台将承担更多的责任,例如快速发展的快递和外卖行业,并迫使制造商和平台改善包装并促进包装。减少垃圾量。《修正案》还规定,餐饮经营单位,餐饮配送服务提供者和旅馆经营单位不得提供一次性餐具或生活必需品,旅馆经营单位不得向消费者提供一次性的日常必需品。“逾期未交的,将处以一千元以上五千元以下的罚款。”

  加强违规和违法行为纳入信用管理体系

  据统计,垃圾分类使北京的人均生活垃圾消费量减少了2/3,有利于提高垃圾质量和焚烧(或填埋)的质量,从而实现更好的无害化处理。

  除了产生生活垃圾的单位,《修正案》还首次明确规定,个人也负责垃圾分类的分配,并对未能按照分类标准安排生活垃圾的行为加重处罚,并将相关的非法活动纳入公共信用信息。管理。个人未将生活垃圾单独运至相应的收集容器的,由城市管理综合执法部门责令其立即纠正,拒绝纠正的,处以200元罚款。垃圾收集,运输单位不符合分类标准的,按10000元计算。罚款五万元以上;情节严重的,城市管理综合执法部门应当吊销生活垃圾和运输业务的许可证。除了垃圾收集的加速之外,运输单元还混杂在一起。

  刘建国说,垃圾分类的促进主要依靠“大棒”,即法定责任必须继续。如果不可能的话,这笔钱将减少,甚至监狱也将被监禁,但这“需要一个程序”。目前未按要求分类,拒绝更正的个人将被处以200元罚款,这“不算太大”。“具体区别是第二个,主要是起到防震作用,促进每个人都遵守法律。”

  北京市管理委员会主任孙新军说,《修正案》逐渐使垃圾分类的软约束变得“硬”。下一步,北京将进行例行执法检查,并逐步覆盖居民区。垃圾分类管理负责人没有组织分类或者对不符合要求的单位分类,拒绝纠正,必须移交给执法部门。

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